Medidas ante la inflación del Gobierno

El REAL DECRETO-LEY 11/2022, de 25 de junio, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas para responder a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania, para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica, y para la recuperación económica y social de la isla de La Palma, medidas ante la inflación tomadas por el Gobierno, para simplificar, se ha aprobado en Consejo de Ministros de 25 de junio de 2022.

Veamos un resumen de las medidas tomadas y una opinión del economista que suscribe este artículo sobre su posible efectividad y futuro.

Medidas para luchar contra la inflación aprobadas

Veamos una a una y de forma resumida que medidas se han aprobado para hacer frente a una inflación actual en España del 8,7% en términos interanuales de mayo de 2021 a mayo de 2022.

Ayuda para rentas bajas de 200€

Asalariados, autónomos y desempleados inscritos en las oficinas de empleo que cumplan una serie de requisitos, recibirán una ayuda única directa de 200€.

Requisitos: que residan en hogares en los que la suma de las rentas que perciban los convivientes sea inferior a 14.000 euros en 2021 y cuyo patrimonio descontando la vivienda habitual no supere los 43.196,4 euros.

Exclusiones: Quedan fuera de esta ayuda los beneficiarios del Ingreso Mínimo Vital y los pensionistas.

Coste previsto: según datos del Gobierno, llegará a 2,7 millones de personas, lo que supondría un coste de 540 millones.

Opinión: con demasiado frecuencia, las ayudas directas olvidan a las clases medias, que no se ven beneficiadas por medidas que les ayuden a afrontar un aumento de costes que en muchas ocasiones les impiden llegar a final de mes, aunque no sean “rentas bajas”.

Por otro lado, sospecho que al final la burocracia que supone revisar los requisitos establecidos dejará fuera a muchas personas necesitadas y potencialmente beneficiarias de esta ayuda. Finalmente, está claro que  200€ directos ni son una gran ayuda ni tampoco se puede controlar a qué se destinan.

Esta ayuda se ha contemplado en el artículo 31 del Real Decreto-Ley 11/2022 como “Línea directa de ayuda a personas físicas de bajo nivel de ingresos y patrimonio”. Muy interesante leer con calma la letra pequeña, para valorar el impacto real que tendrá la medida (adelanto que me temo mucho menor del enunciado por el Gobierno). Así toman en cuenta para el cómputo de los ingresos y del patrimonio máximo para poder ser beneficiario de esta ayuda directa “de manera conjunta, considerando todas las personas que residan con el beneficiario en un mismo domicilio a fecha 1 de enero de 2022 y estén unidos entre sí por matrimonio o análoga relación de afectividad a la conyugal con al menos dos años de antelación o por parentesco, hasta el tercer grado, incluido los afines, con cualquiera de los anteriores, así como otras personas con las que cualquiera de los anteriores conviva en virtud de guarda con fines de adopción o acogimiento familiar permanente.” Inciden en los cómputos por unidad familiar que tanta burocracia añaden y que tan malos resultados ha dado en la aplicación del IMV, en lugar de basarse en parámetros individuales, mucho más sencillo de comprobar por la Administración.

Es una ayuda que hay que solicitar en “la Sede Electrónica de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, rellenando el formulario electrónico que a tal efecto se ponga a disposición por la misma hasta el 30 de septiembre de 2022, y en el que, necesariamente, deberá figurar la cuenta bancaria en la que se desee que se realice el abono.” Si como entiendo se va a precisar de un certificado electrónico, temo que muchos potenciales beneficiarios quedarán fuera por falta de familiaridad con ello y por desconocimiento del funcionamiento de la solicitud. ¿Tan difícil es permitir una tramitación en persona?

IVA de la luz al 5%

Se rebaja de forma temporal el IVA de la luz del 10% al 5% hasta el 31 de diciembre de 2022. Ya en junio de 2021 se rebajó temporalmente del 21% al 10%. Se mantiene la rebaja del Impuesto Especial sobre la Electricidad, que en septiembre de 2021 pasó del 5,1% al 0,50% (hasta 31/12/2022).

Requisitos: consumidores con una potencia contratada inferior o igual a 10 kW, siempre que el precio medio aritmético del mercado mayorista de la electricidad correspondiente al mes anterior al del último día del periodo de facturación haya superado los 45 euros por MWh.

Coste previsto: si se cumplen los números anunciados por el Gobierno, se beneficiarían 27,7 millones de hogares. Unos 440 millones de euros hasta final de años, según información del propio Ejecutivo. Todas las medidas implementadas sobre la factura eléctrica supondrían unos 3.600 millones a finales de año.

Opinión: los 8-9 euros de rebaja en cada factura de la luz no parecen que sean suficientes, menos si tenemos en cuenta que el incremento de precios está neutralizando las rebajas fiscales. Pensemos que si el año pasado pagó 170€ y ahora paga 240€, el IVA al 21% aplicado en la primera factura es casi idéntico al 10% aplicado en la factura de 240€.

Tal vez se debería avanzar más en la rebaja temporal de los costes eléctricos, cuya parte responsabilidad del Gobierno es de cerca del 50%.

Bonificación de 20 céntimos por litro de carburante

Se amplía hasta 31 de diciembre de 2022 la bonificación extraordinaria de 20 céntimos por litro de combustible.

Coste: 4.038 millones de euros de julio a diciembre de 2022.

Opinión: no tiene sentido alguno bonificar a todos los conductores, sean transportistas, trabajadores o autónomos sin alternativa al vehículo privado o propietarios de un Bugatti Veyron de vacaciones en Palma. Además, existe la posibilidad de que las gasolineras trasladen la bonificación al precio.

Una deducción en el IRPF o en el Impuesto de Sociedades tendría mucho más sentido.

Incremento del IMV y de las pensiones no contributivas

Aumento transitorio del IMV y de las pensiones no contributivas del 15%, hasta 31/12/2022.

Para un beneficiario del IMV que recibe 450€ al mes, son 64,7€ al mes, 405€ en total hasta final de año. Según el Gobierno llegará a 800.000 hogares de especial vulnerabilidad.

Opinión: esta ayuda tiene sentido, lo criticable es que hay muchos potenciales beneficiarios del IMV que por burocracia y mal diseño de la medida se han visto alejados de la ayuda.

Resto de medidas ante la inflación

Otras medidas que se incorporan al paquete son:

• Rebajas de los precios energéticos como el refuerzo del bono social eléctrico.
• Congelación del precio de los gases licuados de petróleo envasados, la popular bombona de butano en 19,55€ hasta final de año.
• Prórroga hasta final de año de medidas impulsadas en los últimos reales decretos-leyes sobre desahucios, como las medidas de protección de hogares vulnerables que se enfrenten a procedimientos de desahucio de su vivienda habitual.
• Medidas sobre el alquiler de viviendas: prórroga de la limitación extraordinaria de la actualización anual de la renta de los contratos de arrendamiento de vivienda que impide subidas superiores al 2%.
• Reducción del abono transporte.
• Sostenibilidad del sector del transporte de mercancías por carretera.
• Ayudas directas a la industria gasintensiva.
• Medidas por la erupción de La Palma.
• Medidas de apoyo al sector agrícola, ganadero, pesquero y acuícola.

Ayudas y bonificaciones que parece serán limitadas para luchar contra la lacra de la inflación actual y que, en ocasiones, tienen poco sentido o están mal implementadas.